La Junta lanza una hoja de ruta para impulsar el autoconsumo colectivo y comunidades energéticas

La Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Industria, Energía y Minas, ha lanzado una hoja de ruta para el desarrollo del autoconsumo colectivo y las comunidades solares y de energía en Andalucía, basada en un modelo de colaboración público-privada y con las entidades locales. Esta hoja de ruta ha sido presentada por el consejero Jorge Paradela y Natalia Márquez, directora gerente de la Agencia Andaluza de la Energía, entidad adscrita a dicho departamento.

El documento recoge un decálogo de medidas concretas enfocadas a reforzar la generación distribuida de energías renovables a través de estas figuras. Estas medidas, que serán desarrolladas por la Agencia Andaluza de la Energía, abarcan distintos ámbitos: fortalecimiento de entornos de colaboración, financiación, jornadas de formación y divulgación, y la elaboración de un catálogo con las empresas y entidades de la cadena de valor, así como ejemplos de comunidades ya constituidas.

“Queremos que la energía limpia que se genere también pueda ser compartida por el máximo número posible de usuarios”, señaló Paradela. Esto puede hacerse mediante autoconsumo colectivo entre vecinos, entre empresas de un polígono industrial a través de una comunidad solar, o mediante la constitución de una comunidad energética con figura jurídica como asociación o cooperativa. Esto promueve la participación comunitaria y una gestión energética más global. Paradela subrayó que “el Gobierno andaluz da así un paso más en su política de impulso al autoconsumo”, destacando que ya existen más de 171.000 instalaciones en Andalucía, lo que representa el 11% de la potencia renovable instalada en la comunidad (1.560 MW).

El objetivo de esta hoja de ruta, enmarcada en la Estrategia Energética de Andalucía 2030, es poner en marcha al menos 1.000 nuevas instalaciones de autoconsumo colectivo, comunidades solares y de energía, alcanzando una potencia de 68 MW hasta finales de 2026, lo que duplicaría las existentes.

La primera medida es la articulación de mecanismos de colaboración para fortalecer las cadenas de valor, difundir información, interconectar actores y crear sinergias con la Administración andaluza, con el fin de impulsar un tejido empresarial especializado. Esto se concretará mediante manifestaciones de interés y protocolos de colaboración entre la Agencia Andaluza de la Energía y empresas prestadoras de servicios en este ámbito: asesores, promotores, gestores, financiadores, asociaciones empresariales, clústeres, grupos de investigación, entidades financieras, administraciones locales, centros formativos y comunidades energéticas existentes.

La segunda medida es la elaboración de un catálogo público y accesible en la web de la Agencia, que identifique y caracterice las capacidades y experiencia de los actores implicados. Este incluirá una ficha de cada entidad con una descripción de su actividad, servicios o productos, iniciativas de innovación y proyectos relevantes, en caso de ser firmantes del convenio.

También se contempla un catálogo de iniciativas de comunidades energéticas ya existentes en Andalucía para superar barreras como el desconocimiento de los trámites o la falta de empresas especializadas. Asimismo, se impartirán jornadas, cursos y formación especializada, con especial énfasis en los entes locales, por su papel clave en la promoción de estas instalaciones. Una de las primeras actuaciones será un ciclo provincial específico de presentación de la hoja de ruta en mayo y junio.

La financiación es otro aspecto clave. A través de los programas de Incentivos Integrados de Competitividad y Energía (INCEA) y de Incentivos para el uso eficiente de la energía en Andalucía (INEA), financiados con fondos FEDER del marco 2021-2027 y gestionados por la Agencia, se incentivarán proyectos de inversión en instalaciones de autoconsumo colectivo y comunidades energéticas, incluyendo ayudas intensificadas para estas actuaciones. En particular, se contemplan apoyos específicos en zonas desfavorecidas mediante el Programa Hogares Vulnerables, dentro del INEA.

Para facilitar el acceso a estas ayudas, se ofrecerá asesoramiento especializado a través de las Oficinas Locales de Transición Energética de Andalucía (OLTEAN), que también pondrá en marcha la Agencia. Además, se elaborarán mapas de actuaciones incentivables.

El decálogo se completa con la promoción de proyectos piloto, la creación de grupos de trabajo interregionales para mejorar el posicionamiento del modelo andaluz en Europa, y el apoyo institucional para desarrollar nuevos servicios vinculados a comunidades energéticas, como generación, almacenamiento, agregación, certificados de ahorro energético o normativa de aplicación.

Estas 10 medidas trabajarán bajo un modelo de colaboración público-privada y con entidades locales, fomentando tanto la demanda como la oferta. Se busca crear un mercado de servicios para el autoconsumo colectivo y las comunidades energéticas, así como desarrollar un tejido empresarial técnico y financiero especializado, dando visibilidad a las empresas e industrias de la cadena de valor de la energía renovable compartida.